日(ri)前出(chu)(chu)版的第10期(qi)(qi)《求(qiu)是(shi)》雜志發(fa)表了習近(jin)平總書記的重要文(wen)章《正(zheng)確認識和(he)把握我(wo)國發(fa)展重大理論和(he)實(shi)踐問(wen)題》。文(wen)章指出(chu)(chu)，綠色低碳發(fa)展是(shi)經濟(ji)社會發(fa)展全(quan)面轉型(xing)的復雜工程和(he)長(chang)期(qi)(qi)任(ren)務，能(neng)(neng)源結構(gou)、產業結構(gou)調(diao)整不(bu)可能(neng)(neng)一(yi)蹴而就，更不(bu)能(neng)(neng)脫離(li)實(shi)際。如果傳統能(neng)(neng)源逐步退出(chu)(chu)不(bu)是(shi)建立在新能(neng)(neng)源安全(quan)可靠的替代基礎上，就會對經濟(ji)發(fa)展和(he)社會穩定造成(cheng)沖(chong)擊(ji)。減污降碳是(shi)經濟(ji)結構(gou)調(diao)整的有機組成(cheng)部(bu)分，要先立后(hou)破、通盤謀(mou)劃。

綠色(se)低碳(tan)(tan)發展是經(jing)濟社會(hui)發展全面(mian)轉型的復雜(za)工(gong)程和長期任(ren)務。不(bu)僅有(you)著(zhu)豐富(fu)的歷史內涵，也(ye)有(you)著(zhu)深(shen)刻的現(xian)(xian)實意義(yi)。當看到，實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和，是貫徹新發展理(li)念、構建新發展格局(ju)、推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展的內在要求。我們要站位高(gao)遠(yuan)，立足實際(ji)，統(tong)籌(chou)兼顧(gu)，瞅準了目標就要堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)，在穩中(zhong)(zhong)求進(jin)中(zhong)(zhong)逐步實現(xian)(xian)。與此同時，堅(jian)(jian)持一切從(cong)實際(ji)出發，加強科學考(kao)核(he)、狠抓技(ji)術攻關，加快先(xian)進(jin)技(ji)術的推(tui)廣應用，堅(jian)(jian)持系統(tong)觀念，科學有(you)序的推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和工(gong)作。

要(yao)(yao)堅持統籌兼(jian)顧，立(li)(li)足(zu)(zu)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)。早在參加(jia)十三屆全(quan)國人大五(wu)次會議(yi)內蒙古代表(biao)團(tuan)審議(yi)時(shi)，習近平總書(shu)記就(jiu)曾強調，“綠色轉(zhuan)型是(shi)一(yi)個(ge)過程，不(bu)是(shi)一(yi)蹴而就(jiu)的事情““實(shi)(shi)(shi)(shi)現‘雙碳(tan)’目標(biao)(biao)，必須立(li)(li)足(zu)(zu)國情，堅持穩(wen)中求進、逐步實(shi)(shi)(shi)(shi)現，不(bu)能(neng)(neng)脫離實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)、急于求成，搞運動式‘降(jiang)碳(tan)’、踩‘急剎(cha)車(che)’”。總書(shu)記的講(jiang)話為(wei)我國科學有序的推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)工作(zuo)指明了方向。那就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)堅持一(yi)切從實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)出(chu)發，立(li)(li)足(zu)(zu)國情。“雙碳(tan)”戰略提出(chu)后，國家層面自上而下制(zhi)定頂層設計方案，各(ge)(ge)地區、行業企業均制(zhi)定相關(guan)方案，各(ge)(ge)項政(zheng)策體系(xi)都得以不(bu)斷完善(shan)。立(li)(li)足(zu)(zu)于基(ji)本(ben)國情來制(zhi)定切實(shi)(shi)(shi)(shi)可行的碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)目標(biao)(biao)，是(shi)黨中央(yang)在深思熟慮基(ji)礎上作(zuo)出(chu)的戰略部(bu)署(shu)。下一(yi)步，我們要(yao)(yao)堅持全(quan)國統籌、節約(yue)優先、雙輪驅動、內外(wai)暢通、防范風險的原則，立(li)(li)足(zu)(zu)以煤為(wei)主的基(ji)本(ben)國情，抓好煤炭清潔高效(xiao)利(li)用，增加(jia)新能(neng)(neng)源消納能(neng)(neng)力，確保(bao)我國碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)工作(zuo)穩(wen)妥推進。

要狠抓(zhua)技(ji)(ji)術(shu)攻關，加快先進技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣應用(yong)(yong)。綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)是指降(jiang)低(di)(di)能耗(hao)、減少污染和(he)(he)(he)(he)碳(tan)(tan)(tan)排放、改善生態的各(ge)類新興技(ji)(ji)術(shu)，其涵蓋面極廣。歷史和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐都證明(ming)了大力推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)科技(ji)(ji)創新將成(cheng)為碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)(he)發展(zhan)的主(zhu)要路(lu)徑。綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)的應用(yong)(yong)，既是實(shi)(shi)現(xian)“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”目標的關鍵動力，也(ye)將創造(zao)全新的就業(ye)(ye)機會。今(jin)年的《政府工作報告》要求，推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)研發和(he)(he)(he)(he)推(tui)廣應用(yong)(yong)，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)和(he)(he)(he)(he)服務體系，推(tui)進鋼鐵、有(you)色(se)、石化(hua)、化(hua)工、建材等行(xing)業(ye)(ye)節能降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)，強化(hua)交(jiao)通和(he)(he)(he)(he)建筑(zhu)節能。可(ke)以看到(dao)，狠抓(zhua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)的開發、推(tui)廣、應用(yong)(yong)現(xian)實(shi)(shi)意義重大。我們(men)要以實(shi)(shi)際成(cheng)效推(tui)動科技(ji)(ji)政策扎實(shi)(shi)落地、優化(hua)科技(ji)(ji)創新生態、深化(hua)產(chan)學(xue)研結(jie)合、開展(zhan)國際科技(ji)(ji)合作，為綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)創新提供體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)保障。

要(yao)科(ke)學考(kao)核，形(xing)成減污降碳(tan)(tan)(tan)的(de)激勵(li)約束機制。為了避(bi)免雙碳(tan)(tan)(tan)工(gong)作脫離實際，需要(yao)我們(men)努(nu)力(li)的(de)地方(fang)(fang)還有(you)很多，要(yao)科(ke)學考(kao)核，建(jian)立(li)健全(quan)“雙碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作激勵(li)約束機制。去年中央經濟工(gong)作會議首次提出，要(yao)逐步實現能耗“雙控(kong)”向(xiang)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)總量和強度(du)“雙控(kong)”轉變，加快(kuai)形(xing)成減污降碳(tan)(tan)(tan)的(de)激勵(li)約束機制，這就(jiu)為我們(men)指(zhi)明了方(fang)(fang)向(xiang)。下一(yi)步，我們(men)要(yao)實行責任制，將“雙碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作的(de)相關指(zhi)標納入各地區經濟社會發展綜合評價體系，增加考(kao)核權重，加強指(zhi)標約束。同時，把“雙碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作作為干部(bu)教育培訓體系重要(yao)內容，以此來增強各級領導(dao)干部(bu)推動綠色低碳(tan)(tan)(tan)發展的(de)本領。